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新疆银行股份有限公司2022年度履行社会责任报告
2022年，面对经济下行压力和疫情防控形势，新疆银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，自觉践行金融工作的政治性和人民性，提升专业性，坚持以高质量党建为引领，聚焦“服务实体经济、防范化解风险、深化金融改革”三项重点任务，高效统筹疫情防控和经济改革发展各项工作，积极融入和服务新发展格局，以高质效金融服务助推了新疆经济社会高质量发展。
一、聚焦主责主业，服务实体经济高质量发展
新疆银行始终坚守金融服务实体经济初心，紧跟自治区党委工作部署，准确把握自身与全国性金融机构的差异化定位，充分发挥地方法人银行优势、政策产品优势，灵活制定信贷政策，合理优化信贷投向，不断增强金融“供血”能力，全力以赴支持稳住经济大盘。全力服务重点产业。聚焦自治区“八大产业集群”精准布局，主动对接自治区发改委、工信厅等部门重点产业项目清单，围绕“龙头企业”推出供应链产业链综合金融服务计划，广泛开展“大营销、大走访”活动，“一企一策”制定金融服务方案，有效提升了金融服务的精准性、直达性和有效性。年内累计投放各类产业贷款345.57亿元，为企业办理银行承兑汇票（国内信用证）169.58亿元，助推产业强基增效和转型升级。落实“应延尽延”政策，主动为本土企业办理贷款展期、贷款利息延期、调整还款计划2482笔、54.61亿元。畅通“引金入疆”融资渠道。用好用足金融市场业务，服务丝绸之路经济带核心区建设，年内投资新疆地方债51.4亿元，投资新疆企业债30.08亿元，债券承销量位居疆内同业前列，源源不断为地方经济发展注入金融“活水”。加快发展跨境金融。年内获批对公即期结售汇业务、国际收支涉外收付款系统上线资格，以间参方式接入人民币跨境支付系统，跨境人民币业务实现零突破，贸易融资业务实现快速提升，为服务丝绸之路经济带核心区建设和自治区向西开放战略奠定坚实基础。积极推进绿色金融。发展绿色金融是实现绿色发展的重要举措，更是新疆经济实现高质量发展的必然要求。新疆银行积极践行绿色金融，持续健全体制机制，成立绿色金融工作领导小组，研究制定新疆银行践行绿色金融思路和举措，持续优化绿色金融产品和服务供给，有效助力传统能源产业转型、绿色资源产业发展，更好地服务新疆经济绿色低碳高质量发展。
二、紧贴民生创新，深化普惠金融高质效发展
新疆银行持续聚焦“民之所盼”，积极践行“以人民为中心”的金融发展观，将普惠金融作为调整信贷结构、服务基层群众、实现可持续发展的切入点，以高质效普惠金融服务促进民生就业和共同富裕。普惠金融体系不断优化。定期召开营销推动专题会议，持续优化普惠信贷审批流程，主动向分支机构下放审批权限，精简小微企业及个人贷款手续，构建“线上+线下”全方位、场景化的普惠金融服务体系，线上业务替代率达95%，在线审批节省客户时间成本，基本实现了“客户最多跑一次”。金融产品服务持续创新。深入推进普惠金融战略，多方获取“专精特新”、高新技术等小微企业名单，全面推进“四进”行动，主动对接商会、园区、市场、商业综合体等小微企业聚集区域。紧贴民生推进金融改革创新，针对本土小微企业融资需求创新研发“惠商贷”“惠企贷”“信用贷”等产品，有效缓解民营、小微企业融资难、融资贵问题。以“金融+场景”为突破口，携手产业链供应链核心企业共建共赢金融场景生态圈，“通汇线上二手车”“七一酱园数字样板”“智慧食堂”等业务实现批量获客、复制推广，较好地满足了客户多元化的金融需求。普惠金融实现量增价降。疫情期间出台服务复工复产和经济社会高质量发展十条措施，提振市场信心，持续加大市场主体纾困力度。截至2022年末，普惠条线贷款余额117.69亿元，较年初新增24.39亿元、增幅26.14%，新发放贷款加权平均利率较去年同期下降66BP，较好满足了13.8万户小微企业及居民个人贷款需求，有效服务民生就业。
三、坚持系统思维，守牢防范化解风险底线
坚持“稳”字当头，贯彻落实自治区党委政府和监管部门各项要求，把主动防范化解金融风险摆在更加重要的位置，不断增强风险预判性和前瞻性，切实平衡好稳增长与防风险的关系，守牢不发生系统性金融风险的底线。健全风险管理有效机制。持续筑牢风险防控“三道防线”，完善全面、全程、全员的风险管理框架，年内制定、修订、完善业务管理制度99项，把依法合规理念融入经营管理各层面各环节。加强风险预警监测，定期排查逾期和潜在风险客户，有效提升现阶段全面风险管理水平。筑牢依法合规经营防线。坚持依法治企与合规管理一体规划、同步实施，深入推进法治建设和内控体系建设，强化法治思维和合规意识，提高法治能力和内控合规管理水平。持续加强反洗钱管理，在总行设立反洗钱中心，持续优化反洗钱系统和流程，反洗钱基础管理水平明显提升。常态化开展监督审查，落实贷款“三查”内控要求，规范业务处理，强化员工行为管理，定期开展内控合规测试，全年经营发展“零事故、零案件”，实现了合规管理、稳健经营。着力提升数据治理水平。健全数据治理体制机制，选优配强数据治理委员会、数据合规与数据治理工作专项小组成员，细化完善工作职责，印发数据标准管理办法、数据质量管理办法、数据质量考核规则、数据质量问责管理办法等系列制度，数据治理工作实现规范有效运行。积极完善数据治理平台架构，统一报表平台项目上线，监管统计报送系统重建立项，持续推动数据治理工作不断迈上新台阶。
四、深化改革发展，增添稳健高质量发展动力
坚持以改革增动力、向管理要效益、用科技促发展，统筹做好吸收整合、资本补充、数字化转型和内部改革管理等各项工作，不断夯实长期可持续稳健发展的基础。用好用足资本补充工具，在一季度成功发行二级资本债15亿元的基础上，全面启动增资扩股工作，新老股东入股资金27.14亿元，有效增强了新疆银行的资本实力和抗风险能力。科技赋能数字化转型。持续加大金融科技投入，增强自主可控能力，让金融科技成为推动业务转型升级的新引擎。坚持守正创新，紧贴业务需求，创新组建数字普惠、金融市场等柔性团队，切实加强业技融合，打破组织界限和专业壁垒，提高了创新能力和决策效率。成功搭建同城灾备中心，保障业务连续性发展。同城灾备中心建设项目荣获第七届中国数字化转型年度盛典“数字韧性特别奖”。持续强化内部管理。优化机构设置，突出效能导向，动态调整分支机构级别职数，8家业绩突出支行实现升格。建立重点工作督办制度和督办清单，将党委会议定事项和行领导安排的重点工作列入督办范围，持续推动重要会议、重要文件精神和领导交办工作的贯彻落实。规范党委会、行长办公会议事决策范围及程序，修订完善《新疆银行党委工作规则》《新疆银行行长办公会议事规则》，有效提高了党委及高级管理层决策质量和运转效率。
五、树牢安全理念，积极践行国企社会责任
牢固树立安全红线意识，坚决克服麻痹大意思想，扎实做好防疫情、保安全、护稳定工作，切实保障人员和财产安全，有效防范安全事故发生。稳定基础更加坚实。全面压实各级维稳责任，持续加强单位内部人防物防技防建设，深入开展涉稳风险排查整治，全年对营业网点和办公楼进行检查84次，组织开展处突、防抢、消防演练和消防培训216次。层层落实安全保卫责任制，常态化做好节假日、重要节点的值班备勤工作，实行24小时双人值班和领导在岗带班制度，较好地保障了金融安全，实现安全运行“三不出”。疫情防控更加精准。坚决贯彻落实自治区党委统筹常态化疫情防控和经济社会发展各项工作部署，先后召开党委会、电视电话会议作出具体安排，严格执行属地疫情防控要求，分类指导，精准管控，依法科学精准落实落细疫情防控措施，持续抓好关键部位、重点环节、监测预警和预防性消杀，压紧压实各级防控责任，筑牢疫情防控屏障，用实际行动全力做好疫情期间金融服务保障工作。社会责任更加彰显。坚持巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，调优配强驻村干部和第一书记，做到工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度只增不减；年内投入150万元支持包联村基础设施建设和产业发展，代销农副产品近百万元，有效推动村民持续稳定增收。积极履行社会责任，疫情期间向乌鲁木齐市、喀什市、吐鲁番市、伊犁州等地捐款80余万元，慰问属地社区干部、医护人员、执勤民警等抗疫一线工作人员75次，送去应急物资、防疫物资等慰问品近4万元。疫情期间50余名党员干部下沉社区投身抗疫一线，展现了新疆银行党员干部员工的良好形象，用实际行动彰显了新疆银行的责任与担当。
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